§ 1. Значение планирования и основные разделы
техпромфинплана
Чтобы предприятие могло работать бесперебойно, и в интересах всего народного хозяйства, всего общества, необходимо планировать его работу. Плановое ведение хозяйства является преимуществом социалистического строя перед капиталистическим. Оно позволяет направить средства в первую очередь на те нужды, которые наиболее важны для всего общества, обеспечивает согласованную работу всех звеньев производства, позволяет организовать четкое снабжение сырьем и сбыт готовой продукции.
Государственный план работы — это закон для социалистического предприятия. В социалистическом государстве разрабатываются перспективные и текущие планы.
Перспективные планы определяют направление, темпы и пропорции в развитии предприятий на длительный период, исходя нз общих политических и хозяйственных задач, стоящих перед страной.
Перспективное планирование является основной формой планирования народного хозяйства и всех его звеньев. Перспективные планы разрабатываются сроком на пять лет с разбивкой показателей по годам.
На основании уточненных годовых заданий перспективного плана на каждом предприятии разрабатывается план на год (текущий) с поквартальной разбивкой показателей. Этот план называется техническим промышленным финансовым планом (техпромфинпланом).
Техпромфинплан определяет все стороны деятельности предприятия: производство, развитие техники, снабжение, сбыт, финансовую деятельность, подготовку квалифицированных кадров, капитальное строительство.
Техпромфинплан состоит из нескольких разделов: план производства продукции, план развития техники и организации производства, план повышения качества продукции, план по труду и заработной плате, план материально-технического снабжения и реализации продукции, план по себестоимости продукции, план использования производственных мощностей, план капитального строительства, план использования материально-энергетических ресурсов и финансовый план.
План по производству продукции, или, как его называют, производственная программа, является основным разде-
лом техпромфинплана. В нем указывается номенклатура, количество и стоимость продукции, подлежащей выпуску. Производственная программа планируется исходя из полной загрузки оборудования и рабочих мест и устанавливается не только по заводу в целом, но и для каждого цеха, участка, бригады, рабочего места. Поэтому малейшие задержки, особенно в массовом производстве, на каком-то участке сразу сказываются на ритмичности работы всего предприятия.
План развития техники и организации производства. Основным показателем этого раздела являются задания по механизации и автоматизации производства, переводу ручных работ на станочные, внедрению передовой технологии, освоению новых видов продукции, осуществлению мероприятий, направленных на улучшение труда рабочих, проведению научно-исследовательских работ.
План организационно-технических мероприятий (оргтехплан) включает в основном те работы, которые могут быть выполнены силами коллектива предприятия и не требуют больших средств. Это предложения рационализаторов и изобретателей по внедрению более эффективных абразивно-доводочных и смазочно-охлаждающих материалов, технологической оснастки, новых методов и способов доводки и т. д.
План повышения качества продукции устанавливает задания по внедрению новых методов и способов контроля, улучшению качества выпускаемой продукции, т. е. мероприятия, способствующие достижению качества продукции на уровне мировых стандартов.
План по труду и заработной плате устанавливает задания по повышению производительности труда, по численности всех категорий работников, фондам заработной платы, средней зарплате работающих, а также предусматривает мероприятия по подготовке и повышению квалификации работников.
План материально-технического снабжения и реализации продукции включает расчеты потребностей предприятия в основных и вспомогательных материалах, топливе, энергии и других ресурсах для выполнения производственной программы, а также общий размер запасов их. В нем устанавливаются нормы расхода сырья, топлива, энергии, инструментов, абразивнодоводочных и смазочно-охлаждающих материалов и других материальных ценностей.
План по себестоимости продукции показывает общий размер затрат на производство, себестоимость единицы продукции, задание по снижению себестоимости продукции.
План использования производственных мощностей определяет наибольший возможный выпуск продукции при условии наилучшего использования оборудования, агрегатов и производственных площадей. В этом разделе планируются мероприятия по ликвидации «узких мест» производства, модернизации
оборудования, замене устаревшего и установке нового оборудования. Этот план тесно связан с планом капитального строительства.
В плане капитального строительства намечаются конкретные задания по приобретению нового оборудования, перестройке цехов, вспомогательных служб и вводу новых станков, агрегатов, зданий и сооружений. Все эти работы финансируются Стройбанком СССР.
В плане использования материально-энергетических ресурсов предусматриваются задания по экономии сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, энергии; определяется общий лимит этих ресурсов, выделяемых в распоряжение предприятия; указываются источники получения этих ресурсов.
Финансовый план является заключительным разделом техпромфинплана и обобщает всю производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Затраты, связанные с приобретением сырья и материалов, топлива и электроэнергии, с выплатой заработной платы, с внедрением организационных и технических мероприятий, содержанием и ремонтом оборудования и технологической оснастки, а также другие виды затрат находят непосредственное выражение в финансовом плане.
Финансовый план, помимо этого, включает сведения о доходах предприятия, получаемых от реализации готовой продукции и от других видов хозяйственной деятельности, кредитах на различные нужды, а также отражает финансовые отношения предприятия с государственным бюджетом. В нем устанавливаются задания по накоплению, которое должно получить предприятие, по размерам оборотных средств и ускорению их оборачиваемости.
Все разделы техпромфинплана тесно связаны между собой и подчинены решению основных задач: обеспечить увеличение выпуска продукции, улучшить ее качество, повысить производительность труда, снизить себестоимость продукции, улучшить условия труда работающих.